一月六日，湖南省長沙市天心區人民法院。深圳麗湖律師聽法官念到“被告怠慢履行其贍養義務，承擔看護責任”時，坐在被告席上的陳某母親陳某再也抑制不住，隔著口罩抽泣。

　　最后法庭裁定贍養權仍歸陳某所有，但對其失職行為依法予以糾正，并下達了“家教令”。在促進家庭教育法實施之后，這是全國第一個頒布的“家庭教育法令”。這一法令規定，陳某不能讓8歲的孩子獨自和保姆一起生活，孩子應該和他們一起生活，并且由他們自己或者近親一起撫養和陪伴。

　　第一個全國性的“家教法令”。

　　父母離婚后，7歲的女兒獨自和保姆生活。2019年10月27日，原告胡某向天心法院起訴陳某，請求法院判決將婚生女胡某茜的撫養權變更給原告胡某。

　　原告胡某出生于1970年，被告陳某生于1984年，二人于2013年4月結婚，均屬再婚。結婚，生了兩個孩子胡某茜。雙方于2020年8月10日達成離婚協議。“離婚協議書”中規定，女兒由女方撫養，與女方共同生活到18歲，男方每月支付3000元。在湖南大學一所小區，房子屬于女兒所有。

　　原審被告人離婚后第一個月，被告人與孩子共同居住在上述湖南大學某小區的住宅。此后，被告再婚，被告從這所房子搬出去，另租一所房子，由于事情繁雜，不能在兩到三周內把孩子送到學校。為此，原告開始給孩子找專職保姆。從2020年12月10日起，到開庭時，孩子應處于被看護人單獨照看孩子的狀態，目前孩子獨自居住，期間管理費、保姆費、生活費等費用由原告自行承擔，興趣班課外費用，校后班、牛奶、零花錢等費用均由被告負擔。

　　法庭同時確認，原告結婚兩次，并育有一個大女兒，大女兒現在在工作。控方自己住在離孩子住所20公里遠的鄉村別墅里。若被告不在周末接孩子，原告將在周末接孩子。被告人有三個子女，胡某茜是被告的第三個孩子，其他兩個孩子都由孩子的父親撫養。目前被告人每月收入在3000元以上，每月承擔3300多元按揭。遵守女兒的意愿。審判他的母親繼續履行監護職責。當原來的被告為了撫養權而爭得不可開交時，孩子的觀點影響了法庭的最后裁決。
 

　　成立了這個全國第一個家庭教育法法庭。

　　2010年12月16日法院審理時，法院問孩子：「如果爸爸陪著你，你會不會愿意跟爸爸一起住？」小孩回答：「愿意。法官問：“爸爸媽媽你更愿意跟誰住？”孩子回答：“多想和媽媽一點兒。”

　　在審理有關未成年人民事訴訟的過程中，深圳麗湖律師以兒童利益最大化原則作為首要考慮。《民法通則》第一千零八十四條闡述了撫養糾紛中兒童利益最大化的原則，是“最有利于未成年人的原則”。

　　「要認清胡某茜為子女，作為本案原告胡某和被告陳某所爭議的撫養權的具體對象，是權利主體而非權利客體，是權利的真正擁有者，不能單純地把子女作為保護對象。""胡某茜作為一名年滿8歲的未成年人，對父母關系、撫養能力和愿意隨父母哪一方生活已經具備了一定的判斷能力和價值尺度，其在庭審中所表達的意愿應受到尊重。

　　與此同時，為了實現未成年子女的利益最大化，撫養權糾紛中應綜合判斷父母先前承擔撫養義務、履行監護責任的具體行為和表現。

　　此案中，被告人陳某離婚后再婚，與胡某茜一起搬到新的出租屋，致使胡某茜兩周無法上學。2019年2月以來，胡某茜一直陪著保姆，被告作為被監護人胡某茜的母親，在原告委托時，只有在周末才去接孩子時，被告沒有積極地履行自己的監護義務，可以認定被告怠于履行其撫養義務和承擔監護責任；原告雖以尋找全托，以托兒所方式履行對孩子的撫養和照料義務，但原告讓孩子胡某茜獨自與保姆獨居，證明原告胡某僅是履行了“養”義務，而對其不能行使“育”即教育、保護的義務。

　　最后，法院裁定，鑒于原判決，被告雙方均有怠于履行撫養義務和監護責任的問題，均對胡某茜的生理、心理造成影響。大部分人忽略了心理和情緒上的需要，胡某茜表現出更愿意與母親共處的主觀意愿，還考慮到被告有將胡某茜轉學以照料的主觀意愿，深圳麗湖律師與原聯系，在被告人離婚協議中，胡某茜由被告撫養的協議；又要給胡某茜的母親一次自我糾正的機會，即積極履行自己的撫養義務和監護責任。若被告人陳某不能有效地糾正錯誤，原告根據法律規定和客觀實際，可以再次提起撫養權變更訴訟。

　　最后，法院判決駁回原告胡某的訴訟請求，被告陳某則繼續履行監護責任。

　　簽發《法律監護人家教命令》與此同時，在宣判當天，為了糾正法定監護人陳某的失職行為，天心法院依據未成年人保護法、家庭教育促進法中的規定，向陳某發出一份《家庭教育令》。　

　　雙方都得到了法院的傳票。

　　“家教令”規定，陳某應更多地關注胡某茜的生理、心理狀況和情緒需求，具體做法是多與學校老師聯系，經常與教師保持至少一周一次的交流頻率，了解胡某茜的詳細情況；裁決陳某與胡某茜同居，要切實履行監護義務，承擔起家庭教育的主體責任，具體做法是不允許胡某茜單獨和保姆居住，應與胡某茜同居，并由本人或近親撫養陪伴胡某茜。

　　裁決還說，“家教令”有效期為一年，在裁定失效之前，胡某茜本人或密切接觸過胡某茜的單位，可以根據實際情況向人民法院提出撤銷、變更或者延長《家教令》。如果義務履行人陳某違反判決，根據情節輕重給予訓誡、罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　據天心法院有關負責人介紹，近幾年來，該院少年法庭聯合教育部門、團委、婦聯等單位一直把保護未成年人合法權益作為重點工作之一，并被共青團中央和最高法院授予“全國青少年維權崗”。《家教法令》頒布實施后，是我國在實施家庭教育促進法之后首次在全國范圍內實施“家教令”，是實施家庭教育促進法的一次重大探索。這一法令的頒布，是為了充分發揮人民法院審判職能的作用，配合政府及相關部門建立家庭教育聯動機制，對家庭教育聯合開展創新司法實踐，有利于依法糾正家長拒絕、不愿履行家庭教育責任，家庭教育法實施不當侵害未成年人合法權益的行為。