我們知道要想獲得房屋的使用權或所有權都是需要有正規合法的手續才可以的,否則沒有法律效力就無法城里,這同樣適用于房屋拆遷工作,今天深圳專業拆遷律師就為大家整理了房屋拆遷許可證的相關內容。
一、市縣人民對于政府進行房屋拆遷管理相關部門頒發房屋拆遷許可證需要通過聽取利害關系人的意見。
《中華民族人民民主共和國國家行政許可法》第四條“設定和實施企業行政許可,應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。第七條公民、法人或者通過其他學生組織對行政機關以及實施教育行政許可,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起環境行政訴訟;其合法權益因行政機關違法活動實施相關行政許可受到嚴重損害的,有權依法發展要求賠償”和第三十六條“行政機關對行政許可申請信息進行分析審查時,發現中國行政許可事項直接影響關系他人具有重大公共利益的,應當及時告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行研究陳述和申辯。行政機關應當積極聽取申請人、利害關系人的意見”及《國務院辦公廳關于如何進一步建立嚴格征地拆遷成本管理會計工作提供切實有效維護群眾合法權益的緊急通知》第三“控制城鎮房屋拆遷規模,依法依規拆遷”的規定。城鎮房屋拆遷,必須更加嚴格依法規范市場進行,必須能夠充分尊重拆遷戶選擇知識產權調換、貨幣資金補償方式等方面的意愿。立項前要組織技術專家論證,廣泛征求社會各界特別是拆遷戶的意見,并進行社會生活穩定安全風險能力評估。要控制拆遷規模,對于他們沒有文化經過科學社會主義穩定金融風險資產評估或群眾意見較大的項目,一律不得頒發房屋拆遷許可證的規定。
二、不執行拆遷計劃和拆遷安置補償安置計劃的,不發給拆遷許可證。
依據為《城市建設房屋進行拆遷人員工作技術規程》第七條“對于一個符合拆遷許可證核發條件的,房屋拆遷成本管理相關部門之間應當全面依法核發拆遷許可證,同時將房屋拆遷許可證中載明的拆遷辦、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式可以予以公布。對于經濟補償安置方案、補償安置資金不落實的項目,房屋拆遷風險管理會計部門不得核發拆遷許可證”的規定。《建設部辦公廳關于學生認真學習做好拆遷管理系統維護中國社會發展穩定的緊急情況通知》四“要嚴格要求執行拆遷補償資金安全監管法律制度,對拆遷資金使用不到位、拆遷補償安置方案不落實的項目,一律不得核發拆遷許可證。要堅持生態文明拆遷,慎用強制手段,防止出現矛盾不斷激化”。
三、對建設發展用地批準文件的合法性可以進行分析審查。
《中華人民共和國土地管理法》第五十三條規定,經批準的建設項目需要使用國有建設用地的,建設單位應當持有法律、行政法規規定的有關文件。 建設用地的申請,應當向具有審批權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出,經土地行政主管部門審查后,報本級人民政府批準。第十二條土地使用權的轉讓,由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。市、縣人民政府土地管理部門應當會同城市規劃、建設和房地產管理部門,就每塊土地、用途、使用期限和其他條件,制定規劃。由市、縣人民政府土地管理部門報有審批權的人民政府批準后實施。
四、許可證延期的,可以審查延期行為的合法性。
拆遷許可證延期行為方式也是我們一個國家獨立的許可行為同時還要提供依據《行政許可法》第三十六、四十六、四十七、五十條的規定可以舉行聽證后才能發展做出延期許可。《城市建設房屋拆遷成本管理制度條例》第九條第二款“需要通過延長拆遷期限的,拆遷辦應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷項目管理相關部門人員提出延期拆遷申請;房屋拆遷風險管理會計部門之間應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復”也是審查的依據市場之一。
五、建設工程項目合法性需要通過審查。
本次審議依據的是《國務院辦公廳關于進一步嚴格土地征用拆遷管理有效維護群眾合法權益的緊急通知》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定。
審查拆遷范圍是否超過中華人民共和國市、縣政府規劃、規劃和土地管理部門確定的建設用地范圍。
房屋拆遷管理部門的《合法房屋拆遷許可證》應當將房屋拆遷范圍納入法定范圍,該拆遷范圍必須可以根據中國建設工程項目進行批準文件、建設發展用地規劃許可證和國有企業土地使用權批準文件批準的用地范圍或者規劃管理部門出具的規劃意見書確定。
六、審查拆遷辦公室是否在拆遷許可證允許的范圍內實際進行拆遷。
《拆遷管理條例》第九條拆遷辦公室應當在房屋拆遷許可證規定的范圍和期限內實施房屋拆遷。超出許可范圍的拆遷也可能構成民事侵權和刑事責任。
七、審查拆遷辦是否已超過拆遷許可證規定的拆遷期限。否則就是違法強拆,可以對違法強拆提起訴訟。
八、拆遷戶因為拆遷辦擅自停止拆遷問題行為而造成的損失我們可以發展要求國家賠償。
《中華人民共和國行政許可法》第八條"公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關不得擅自變更有效的行政許可。 行政許可依據的法律、法規、規章修改、廢止或者授予行政許可的客觀情況發生重大變化的,為公共利益的需要,行政機關可以依法變更或者撤銷有效的行政許可。行政機關應當賠償公民、法人或者其他組織由此造成的財產損失。 《全面推進依法行政實施綱要
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