非法集資的，實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對(duì)組織者、策劃者、指揮者和主要實(shí)施者，給予沉重打擊，嚴(yán)懲不貸。但是其他科目承擔(dān)責(zé)任嗎？我們來(lái)分析一下。深圳法律咨詢(xún)網(wǎng)今天來(lái)為您講解一下相關(guān)的內(nèi)容。

　　1、股東。股東一般不直接參與非法集資犯罪。如果他們明知所在企業(yè)非法集資的性質(zhì)，卻積極投資入股并從中獲利，則應(yīng)以共犯論處，追究刑事責(zé)任。比如股東在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有意、無(wú)意或暗示承諾保證本息，甚至承擔(dān)名義上或?qū)嶋H上的擔(dān)保責(zé)任，這將是股東的唯一責(zé)任。

　　2、普通的銷(xiāo)售員。積極配合調(diào)查，主動(dòng)返還贓物并給予賠償，或者真誠(chéng)認(rèn)罪懺悔的，可以依法從輕處罰; 情節(jié)輕微的，可以免除處罰; 情節(jié)明顯輕微，危害不大，不構(gòu)成犯罪的，可以免除處罰。也就是說(shuō)，只要普通企業(yè)職工符合上述條件，就不能作為追究其刑事責(zé)任的直接責(zé)任人。在上海，積極追回籌款參與人財(cái)產(chǎn)損失，犯罪情節(jié)較輕的普通參與人，不得移送審查起訴或者不予追究。

　　3、海外追逃。目前我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的追逃追贓力度不如職務(wù)犯罪。2014年，最高人民檢察院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪追逃追贓工作的通知》要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把職務(wù)犯罪追逃追贓工作與辦案同等重要，但沒(méi)有提及經(jīng)濟(jì)犯罪。

　　從最高法、最高檢、公安部、外交部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通知》可以看出，將經(jīng)濟(jì)犯罪分子繩之以法，更多的是靠投案自首。但應(yīng)該肯定的是，目前中國(guó)已與許多國(guó)家簽訂了引渡條約，加入了《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等有具體引渡條款的多邊公約，并與許多國(guó)家簽訂了刑事司法協(xié)助條約，為引渡和遣返外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員提供了法律依據(jù)。《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》于2018年10月頒布實(shí)施，也為向外國(guó)申請(qǐng)刑事司法協(xié)助提供了支持和保障。

　　對(duì)于一些逃到美國(guó)、加拿大等沒(méi)有簽署引渡條約的國(guó)家的罪犯，也可以在個(gè)案上進(jìn)行合作。之前有過(guò)和加拿大合作的先例，嫌疑人都是“離境”遣返的。這種“離境”措施不受合法入境和永久居留身份的限制。因此，筆者認(rèn)為，在訴訟過(guò)程中，可以向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)加強(qiáng)境外追逃，確定一批重點(diǎn)對(duì)象。

　　非法集資犯罪所涉及的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)一處理，并按照非法集資犯罪參與人的實(shí)際損失比例退還。通常，人民法院會(huì)制定財(cái)產(chǎn)處理的初步方案，包括確認(rèn)參與集資者的姓名、集資金額、扣押財(cái)產(chǎn)金額、退還本金金額、支付利息金額等。

　　然而，在實(shí)踐中，處理非法集資的過(guò)程是極其漫長(zhǎng)的。隨著對(duì)犯罪嫌疑人犯罪行為的偵查工作的結(jié)束，審查、起訴、審判的過(guò)程已經(jīng)開(kāi)始，一般只處理偵查機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)、扣押的贓款贓物。

　　對(duì)于案件偵查過(guò)程中不易發(fā)現(xiàn)或已被犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移到境外的犯罪資產(chǎn)或贓款，一般不再采取法律追繳措施，以至于在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，財(cái)產(chǎn)相關(guān)部分的執(zhí)行率較低。雖然犯罪分子涉案金額數(shù)千萬(wàn)，但能追回的金額很少，受害者損失嚴(yán)重。

　　因此，迫切需要建立一個(gè)公平、公正、公開(kāi)、透明的機(jī)制來(lái)處理這類(lèi)案件。筆者認(rèn)為，被害人代理人或者被害人代理人可以向辦案機(jī)關(guān)提出建議，成立由法院、檢察院、公安、辯護(hù)人、被害人代理人、訴訟代理人等組成的綜合性資產(chǎn)追回處置小組，使資產(chǎn)處置公開(kāi)透明，處置過(guò)程定期在法院官方網(wǎng)站上公布，使被害人有監(jiān)督權(quán)。案件所涉及的易貶值、易損耗、難以?xún)?chǔ)存、有訴訟時(shí)效問(wèn)題的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)出售、拍賣(mài)、預(yù)告訴訟等方式及時(shí)處理，不受刑事審判期限的限制。

　　此外，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，經(jīng)通緝一年后我們不能到案，但應(yīng)當(dāng)追繳其違法行為犯罪問(wèn)題及其他涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)的，可以通過(guò)適用違法所得沒(méi)收程序。對(duì)于一個(gè)案件金額特別具有巨大的，追回時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的也可就個(gè)案研究確立追繳贓款贓物不受影響時(shí)間管理限制的機(jī)制,不因普通刑事法律訴訟案件的偵結(jié)而終止追贓。

　　最后，深圳法律咨詢(xún)網(wǎng)仍想對(duì)廣大投資人說(shuō)一句：樹(shù)立正確的投資理念，保持謹(jǐn)慎的投資態(tài)度，但如果真的遇到平臺(tái)兌付危機(jī)，也應(yīng)當(dāng)沉著應(yīng)對(duì)，切莫慌張，積極尋求專(zhuān)業(yè)的法律幫助，以求最大程度挽回?fù)p失！